您现在的位置:新闻首页>产品新闻

地方落实“两山论”的四种情境和应对策略

2018-09-27 14:28编辑:admin人气:


  【环保资讯网 行业动态】“十九大”报告指出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国。

 

  在理论方向明确的前提下,我们需要做的是探寻落实“绿水青山就是金山银山”的路径。绿水青山如何才能真正变成金山银山?针对不同地区的不同发展情况,落实路径是否应该加以区分?面对经济发展与环境质量两种诉求,在不同阶段内应当如何平衡?笔者认为,根据各地经济发展、环境保护情况的不同,实际可分为四种情境,并对应不同的应对策略,最终走向“绿水青山就是金山银山”的理想状态。
 

  一、“两山论”之矩阵图
 

  通俗来理解,“绿水青山”是生态环境良好,环境污染得到治理、生态得到保护;“金山银山”是社会经济良好,生产发展、生活富裕。因此,“两山论”的内涵在于绿色发展。既要“绿色”,也要“发展”,缺一不可。(相关文章→傅涛:“政治正确”下的城市绿色发展逻辑)
 

  对于经济发达、生态良好的地区来说,绿色与发展几乎不相矛盾,容易做到同时兼顾、齐头并进。但在大部分地区,这两个维度指标存在不同程度的缺失。我们从经济、环境都要好(理想状态,即“两山论”得到落实,实现绿色发展)的角度,对三种不太理想的状态(绿色、但不发展;发展,但不绿色;既不绿色又不发展)进行分析、给出不同的应对策略。
 

地方落实“两山论”的四种情境和应对策略

“两山论”的四种情境及应对策略
来源:E20环境平台绘制

 

  二、情境分析与应对策略
 

  (一)类型Ⅰ:发展,但不够绿色
 

  这是国内许多城市的特点,即在过去粗放发展方式下形成的现实情况。经济发展了,但付出了极高的环境代价,比如山秃了、水变黑臭了,雾霾天气多了等等。这类情况在一些资源型城市、重工业城市尤为突出。
 

  在当前环保政策趋于严厉、重点行业停产限产等背景下,探索产业生态化成为必选的应对策略。一方面,需要对现有产业进行绿色化改造,对工业园区进行生态化改造,工业的绿色化发展;另一方面,需要引入节能环保产业,优先发展绿色产业。
 

  案例:邯郸推动钢铁绿色化
 

  邯郸是以钢铁煤炭为主导产业的重工业城市。在过去很长时间内(2013年以前),邯郸的经济总量稳居全省第三,仅次于唐山市、石家庄市。在重工业快速发展的同时,邯郸环境污染问题日益突出。在环保趋严的背景下,经济发展动力也受到影响,2014年、2015年邯郸经济总量先后被沧州市、保定市超越,2016年位于全省第五位。
 

  近年来,邯郸市坚持走加快转型、绿色发展、跨越提升的新路,持续聚焦大气污染治理,治本攻坚,强力突破,取得了一定成效。如今,邯郸市正努力将当地传统产业进行绿色转型,使当地重要工业——钢铁行业、焦化行业走向绿色发展的轨道,即钢铁绿色化。
 

  为深入贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念、助推邯郸产业转型升级、绿色发展,邯郸绿色发展研究院与E20环境平台联合主办的“2018(首届)邯郸绿色发展论坛”将于10月11-13日,在河北省邯郸市举办。
 

地方落实“两山论”的四种情境和应对策略

(二)类型Ⅱ:绿色、但发展乏力
 

  不少生态良好的城市守着绿水青山,但迫切需要解决经济发展的问题。比如生态保护区、水源保护区及重点流域上游城市,以及内陆偏远生态良好的中小城市属于该类状况。
 

  正如国家有关领导在贵州所指出的那样,要同时守住发展和生态两条底线。发展是解决中国所有问题的总钥匙,经济不发展,就业和收入上不去,深化改革、调整结构就缺乏力度,社会稳定很可能会出状况。所以,无论过去还是现在,保持一定发展速度,防止滑出合理区间,都是我们必须要守住的底线。同时,保持现有生态状况同样重要,坚决不能重复用环境污染换取经济效益的老路。
 

  这种情境的解决之道在于生态产业化,即依托生态发展旅游等对环境影响较弱的产业,实现生态和发展的有机统一。
 

  案例:黄山推动绿色发展
 

(来源:天地环保网)

织梦二维码生成器
已推荐
0
  • 凡本网注明"来源:的所有作品,版权均属于中,转载请必须注明中,http://www.ztepe.com。违反者本网将追究相关法律责任。
  • 本网转载并注明自其它来源的作品,目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点或证实其内容的真实性,不承担此类作品侵权行为的直接责任及连带责任。其他媒体、网站或个人从本网转载时,必须保留本网注明的作品来源,并自负版权等法律责任。
  • 如涉及作品内容、版权等问题,请在作品发表之日起一周内与本网联系,否则视为放弃相关权利。






图说新闻

更多>>
治水净水保护水生态 蓝领牌利器已上线

治水净水保护水生态 蓝领牌利器已上线



返回首页