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开封印发《开封市2020年大气污染防治攻坚战实施方案》

2020-03-12 13:56编辑:admin人气:


  日前,开封印发《开封市2020年大气污染防治攻坚战实施方案》。全文如下:

 

  开封市2020年大气污染防治攻坚战实施方案

 

  为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发〔2018〕22号)、《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)的通知》(豫政〔2018〕30号)、《关于印发河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办〔2020〕7号)、《中共开封市委开封市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》(汴发〔2018〕19号)和《开封市人民政府关于印发开封市污染防治攻坚战三年行动计划的通知》(汴政〔2018〕56号),持续改善全市环境空气质量,坚决打赢蓝天保卫战,制定本方案。
 

  一、总体要求
 

  深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记考察调研河南重要讲话精神和中央经济工作会议精神,全面落实省委、省政府坚决打赢污染防治攻坚战部署要求,以改善大气环境质量为核心,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,大力推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化,持续深化“三散”、柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物(VOCs)污染治理,全面提升重污染天气应对能力和环境监测监控能力,着力破解制约区域环境空气质量改善的深层次矛盾和问题,全力以赴打好蓝天保卫战,为全面建成小康社会谱写新时代开封更加出彩的绚丽篇章奠定坚实基础。
 

  二、工作目标
 

  2020年全市PM2.5(细颗粒物)年均浓度、PM10(可吸入颗粒物)年均浓度完成省下目标,全市主要污染物排放总量和重度及以上污染天数明显减少。
 

  三、主要任务
 

  (一)持续调整优化产业结构
 

  按照“优化布局、提升质量、强化管理”的要求,不断优化产业布局,推进产业升级,严格环境准入和监管,促进产业结构持续优化,工业污染物排放总量大幅减少。
 

  1.着力调整产业布局。加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、产业规模和产业结构,按照《产业结构调整指导目录(2019年本)》和《河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录》,明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录,2020年4月15日前排查建立淘汰类工业产能和装备清单台账,年底前关停淘汰完毕。对于限制类工业产能和装备,因地制宜采取资金奖补、产能置换等政策措施,鼓励提前淘汰。(市工业和信息化局牵头,市发展改革委、财政局、自然资源和规划局、生态环境局、市政府国资委、市金融工作局配合,县区政府负责落实。以下均需县区政府落实,不再列出)
 

  2.推进城市建成区重污染企业搬迁改造。按照城市功能分区,结合城市规划调整,加快城市建成区内重污染企业分类完成就地改造、退城入园或关闭退出,优先支持重污染产业向资源禀赋好、环境承载力强、大气扩散条件优、铁路运输便利的城镇下风向工业园区转移。对环境影响小,能够达到清洁生产、安全生产和环境保护要求的其他企业,鼓励其转型发展或就地转移。2020年底前,完成就地改造、退城入园、转型转产或关闭退出企业2家以上。提前完成淘汰任务、提档升级改造的项目在环评审批、总量配置和大气资金方面给予倾斜。市工业和信息化局每月对进展情况进行调度,定期进行通报,加强督查督办,有效解决工业围城问题。(市工业和信息化局牵头,市财政局、发展改革委、自然资源和规划局、生态环境局、市政府国资委、市金融工作局配合)
 

  3.加大过剩和落后产能压减力度。2020年底前,基本完成化肥行业固定床间歇式煤气化炉淘汰工作,并退出单套装置30万吨/年以下的合成氨产能;确保淘汰直径3米及以下水泥粉磨装备(特种水泥除外),依法关停退出热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化水平低,布局分散、规模小、无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后的工业炉窑。
 

  按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进工业结构调整打赢污染防治攻坚战工作方案的通知》(豫政办〔2018〕73号)要求,在政府门户网站公布淘汰清单,接受社会监督。市工业和信息化局每月对进展情况进行调度,定期进行通报,加强督查督办,确保按要求完成任务。(市工业和信息化局牵头,市发展改革委、生态环境局、财政局、自然资源和规划局、市政府国资委、市金融工作局配合)
 

(来源:天地环保网)

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